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我国生态旅游政策

发布时间: 2021-02-23 17:26:33

1. 简述我国的旅游政策主要有哪些

1.政府将地来方旅游业作为重点源规划对象,给予政策优惠以及资金支持;2.加强宣传,扩大旅游市场,推动旅游走向国际化;3.地方加强旅游资源的开发,促进旅游结构的调整,由观光型旅游向度假型转变;4.政府加强基础设施投资,美化环境,完善交通网,形成旅游一体化。5.政府支持旅游的创新、打造一流精品景区、推进城乡旅游发展、加快旅游人才队伍建设。6.政府引导地方旅游发展,走特色化道路,形成品牌优势。

2. 我国农家生态旅游兴起的背景条件是什么

(1)国家政策的支持。为了“扶贫”和解决“三农”问题,国家推出一系列方针政策,政府把旅游作为传统农牧业的替代形式加以大力推广。通过农业和服务业的结合,农村大量剩余劳动力得以从传统农牧业中脱离出来,投入到旅游服务业中去。这样既提高了农村就业率,增加农民收入,又促进了农业结构的调整。据统计,中国在过去的25年,通过发展旅游直接受益的贫困人口有6000万~8000万,占全部贫困人口的1/4~1/3。

(2)绿色理念的产生。现代工业文明给人类带来极大的物质财富和精神财富,但由于没有科学的可持续发展观的指导,城市发展的同时也衍生出一系列危及人类生存与发展的问题,如资源枯竭、环境污染、生态失衡等。为了摆脱这种困境、反思人类过去的行为,绿色理念应运而生。绿色理念注重人类的进步与发展要与自然环境的承受力相适应,注重有限制的资源开发利用,要求自然资源的开发与保护并重,达到人与自然的和谐统一。

农家生态旅游以无污染的自然生态环境为依托,以休闲和谐的乡村纯朴乡情为特色,正好满足了都市人回归自然、返璞归真的心理要求。在农家生态旅游中,人们感受到的是田园风光、自然风景,呼吸的是清新的空气,吃到的是新鲜的食物,体验到的是淳朴和谐的乡村风情,这是一种全新的感受,它把都市中人与自然、人与人之间的关系拉近了。人与自然的和谐统一,人与人的和谐相处,是现代都市人的追求,也是农家生态旅游产生和发展的基础。随着我国经济的发展和城市化进程的加快,城市居民对回归自然有强烈的心理需求,这种内在需求是农家生态旅游兴起的根本原因。

(3)供需机制的影响。改革开放以来,我国国民经济飞速发展,居民收入大大提高,消费总支出越来越多,按照一般经济规律,人们在温饱状态下的消费主要集中在第一产业(农业)的物质产品上;在小康时期,人们的消费热点主要集中在第二产业(加工业)的物质产品(如彩电、冰箱、洗衣机等)上;小康水平以后,人们的消费热点必然转向第三产业,尤其旅游业所提供的非物质产品转移。可以说这种居民收入的迅速增加是农家生态旅游发展的动力所在。再加上双休日和“黄金周”等休假制度也为城市居民提供了足够的闲暇时间,使农家生态旅游成为现实的可能。另一方面,农家生态旅游因其投资少、规模小、见效快而成为农民致富的首选。所以由于供需机制的双重影响作用,而推动了农家生态旅游的快速发展。

3. 我国生态现状 为什么要发展生态旅游

农业,是一个古老的产业,几千年的农业发展积淀了浓厚的文化。旅游是为了休闲,达到精神上的愉悦与丰富。农业与旅游应做到相辅相成,将旅游与农业交叉形成新型的旅游产品,它是集原始风味、现代感、特色文化为一体的新型旅游体验,符合当下游客多层次、全方位、高品位的休闲体验需求,而这样一项新型的农业旅游业态,必成世界新潮流。
但当大家都在讲农业+旅游模式,却很少有人真正能意识到如何能把这一新型业态做好,而高源飞实业集团对农业旅游发展有着独到的研究,探索出了一条独具特色的商业模式之路。观音山生态旅游项目正是公司目前正在开发的重点项目,项目按国家5A标准规划设计,项目占地17700亩、项目总投资10.85亿,其中贵州高源飞旅游科技有限公司(高源飞集团子公司)投资6.85亿元。该项目在传统旅游基础上,充分挖掘特色,大胆创新、打造卖点,通过农业观光、工业观光及户外运动体验和特色文化展示等结合,形成特色旅游产品,并通过产业链的延伸,丰富观光、休闲、度假等旅游功能,提升区域地产价值,实现农业旅游持续健康发展。
对于投资者来说,这是一个值得深入研究的项目。在消费层面上,国内的游客越来越多的注重旅游过程中娱乐休闲的内容,从以前马不停蹄走马观花模式,转变到更加注重感受的体验型模式,而观音山生态旅游资源正好符合新时代游客渴望脱离都市、体验原真文化的新需求。从政策层面上,《国务院关于进一步促进贵州经济社会发展的若干意见》首次从国家层面明确了贵州旅游业的战略定位,为贵州旅游发展带来重大历史性战略机遇。

4. 旅游局对发展生态旅游业有哪些政策

多样性
1、注重生态系统完整性,应在非生物因子和生态过程等方面加强生态系统完整性建设。
2、保持生态系统本土性,禁止或慎用引进外来物种,防止生物入侵,保护古树名木和原生的乡土植物群落,防止生态环境退化。
3、重视生物多样性,有生物多样性保护和管理计划,将生物多样性纳入监测内容。示范区设有生物多样性保护专职人员及咨询专家。
4、生物因子植被良好,动植物资源丰富,物种的生境类型众多。物种保护措施有效,珍稀物种和濒危物种能得到重点保护。
5、示范区内无捕猎野生动物和破坏野生动物的生态环境的行为,禁止出售野生动物制品。研究和防治生物危害、生物入侵,合理控制原有的林产品采伐规模。保护区内物种的生存环境,结合示范区绿化等生态建设项目,进行适宜生境的扩大设计。
6、调查、记录和监测国家重点保护和省级保护的野生动植物的种类,种群现状、动态分布和生境。识别野生动物活动廊道,必要时可采取人工廊道设计。在野生动物栖息区内的人工设施,控制夜间照明和噪声,保持天空的自然黑暗,避免惊扰野生动物,不应对夜行动物造成明显的干扰。

丰富性
旅游资源结构合理,规模较大,丰度较好。

独特性
1、区内独特的自然景观具有很高或较高的美学价值、科研价值、文化价值,或与之密切相关的人文景观价值较高;
2、生态资源游憩价值较高。示范区内的人为干扰较少,大部分为自然区域。
3、特定资源具有典型性、代表性、稀缺性,在市场上形成较大影响。

5. 我国生态旅游发展的制约因素有哪些 如何解决

就是怕破坏环境嘛,提高人们素质,口水话

6. 我国农家生态旅游中环境教育存在什么问题

(1)相关政策法规调控约束不力。在政策法规调控约束方面,存在着“重学校环境教育,轻社会环境教育”的失衡现象。现实情况是,国家对学校环境教育进行了一定的政策制定和制度安排,使学校环境教育获得了一定的法律地位和政策支持,取得了一定的教育效果。然而,对于社会环境教育,特别是以生态旅游活动为媒介的生态旅游环境教育,则没有通过相应的政策和制度途径来使其成为生态旅游开发者及经营管理者的法定或约定义务,以致上述负有环境教育义务的主体对开展环境教育缺乏应有的压力和动力,其积极性和主动性难以被调动。

(2)经费来源无可靠保障。上述政策法规调控约束的不力又进一步影响到农家生态旅游环境教育实施中的经费来源保障。由于没有对经费的来源作出刚性的规定,也没有对经费安排作出弹性的指导,环境教育经费的来源就只能依靠单位领导或决策层的生态自觉和生态意识这一非常不确定的因素。结果,农家生态旅游普遍缺乏专门的、足够的经费用于环境教育设施的建设和人员的培训。

(3)缺乏对环境教育内容、形式的系统规划。从中外环境教育的实践和研究成果来看,完整意义的环境教育应包括环境知识、环境问题、环境审美、环境伦理、环境法律、环境安全、环境行为等一系列内容。然而,现实中,绝大多数的农家生态旅游区对环境教育的内容和形式缺乏系统的认知,对生态旅游者的环境教育往往仅停留在教育生态旅游者如何正确处理随手垃圾的层次上,且教育形式也只限于路边的指示牌提醒,或偶尔伴有经营农户的口头提醒,没有形成系统的、科学的旅游区环境教育解说系统,导致环境教育的层次低、效果差。

(4)缺乏对旅游者环境行为的有效监控和干预。农家生态旅游环境教育应以农家生态旅游者在旅游过程中的生态化旅游行为(资源节约型和环境友好型环境行为)之付出为外在行为目标。为达此目的,要求对旅游者的环境知识、环保技能等的传授与对其行为的引导和监控同步进行,特别是对旅游者的问题行为及时进行提醒和劝阻,以防止危害结果的发生。现实中,环境教育主体对客体环境行为监控和干预的“不作为”而放任自流的现象普遍存在——部分旅游者制造“垃圾文化”、造成“白色污染”等与此不无关联。

(5)缺乏多元教育主体的联动和广泛的社会参与。生态旅游环境教育是一种全程教育,应该贯穿到农家生态旅游活动的各个环节。与旅游六大要素“食住行游购娱”相关的组织,如旅行社、旅游区、农户、饭店等均应成为环境教育的主体,都有结合服务或产品进行“游中”环境教育的义务。现实中,旅行社、旅游区对环境教育尚有一定的“作为”,而其他组织和个人则往往淡出环境教育的视野,没有表现出应有的“作为”。此外,旅游企事业单位之外的其他多元主体(如科研机构、大众传播媒体等)对“游前”和“游后”环境教育参与的广度和深度均不够,尚没有发挥其应有的环境教育作用。

(6)相关学术研究严重匮乏。农家生态旅游环境教育需要教育学、心理学等相关科研成果的理论指导,以达到最优化的教育效果。然而,现实情况是,国内外针对生态旅游环境教育课题的学术研究异常匮乏,国内情况更甚。

7. 国家旅游局制定了哪些发展农家生态旅游的相关政策

(1)1998年,国家旅游局开展“华夏城乡游”旅游年主题活动,“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”成为农村一景,休闲农业旅游成为我国旅游业发展的方向之一。休闲农业主要有科技观光体验、休闲度假、生态旅游、垂钓餐饮等几种类型。科技观光体验通过先进的现代科技的宣传、示范、推广,向人们展示现代农业的风采,体现现代农业的乐趣。休闲度假型为游人提供休憩、游乐、就餐、住宿等服务,满足游客回归自然、享受宁静安逸生活的消费需求,让游人尽享生态自然之美、农家风情之乐。生态旅游型以绿色、生态、自然的农业产业带和农业资源为载体,为游客提供观光赏景、采摘、游玩等项目,使人们领略到生态农业的大自然情趣。垂钓餐饮型是一种功能较为单一的休闲农业,凭借其富有地域特色和独到的资源优势,为人们提供垂钓、捕捞、加工等服务,让游客品尝原汁原味的农家菜,体验淳厚的农家风景。

(2)1999年,由国家旅游局、国家环保总局、国家林业局、中国科学院主办的“中国生态环境游”启动。该活动以“99昆明世界园艺博览会”为契机,秉承“人与自然——迈向21世纪”的世博会主题,确定了自己的主题:“走向自然、认识自然、保护环境”,宣传口号有:

①走向自然,认识自然,保护环境;

②返璞归真,回归自然;

③生态环境游——时尚的选择;④青山秀水探净土,清风明月近自然。

1999年,国家旅游局同有关部门逐步规划开发,建设了一批生态旅游区。目前,我国生态旅游形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观,旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等,生态旅游形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等,呈现出多样化的格局。

(3)中华民族有着悠久的历史、灿烂的文化,五千年的历史文明传承,培育了中国人民勤劳勇敢、淳朴善良的传统美德,也形成了自己独特的生活方式、饮食习惯和民间习俗。丰富多彩、富有特色的中国百姓生活已成为中国文化的重要组成部分,同时也构成了极富人文价值的旅游资源。据此,国家旅游局将2004年旅游主题确定为“中国百姓生活游”,并指出:中国的百姓生活独具东方特色,无论是民居、饮食、服饰,还是娱乐、节庆和风俗,都体现了五千年来中华民族为自由、独立与解放而英勇奋斗的光辉历史,体现了中华民族良好的精神风貌和道德情操。确定百姓生活游的主题,目的就是让海外旅游者深入中国的社会、深入中国的实际,去体会独具特色的中国百姓生活,体察和学习中国劳动群众创造的优秀文化。

(4)为贯彻落实中共中央十六届五中全会精神和2005年中央经济工作会议部署,落实党中央、国务院关于“要扎实推进社会主义新农村建设、进一步做好‘三农’工作”的战略安排,更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用,国家旅游局将2006年的旅游主题确定为“2006年中国乡村游”,宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”,要求各地旅游管理部门和各类旅游企业认真贯彻上述精神,紧密结合本地旅游业发展实际,将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为本地区旅游业发展的重要目标之一,研究制定切实可行的工作方案和措施,进一步加强旅游宣传和农业旅游、农家生态旅游产品项目的开发,以推动农家生态旅游更快更好发展,为建设社会主义新农村做贡献。

(5)2007年3月20日,国家旅游局与农业部签署了关于促进社会主义新农村建设与农家生态旅游发展合作协议。

为深入贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部署,充分利用“三农”资源发展旅游业,全面拓展农业的功能和领域,积极促进农民增收致富,扎实推进社会主义新农村建设,国家旅游局、农业部决定共同推进农家生态旅游工作,“十一五”期间,在全国范围内共同组织实施农家生态旅游“百千万工程”,建成具有农家生态旅游示范意义的100个县、1000个乡(镇)和10000个村,使已有农家生态旅游项目得到明显提升和完善,基本形成种类丰富、档次适中的农家生态旅游产品体系和特色突出、发展规范的农家生态旅游格局,满足人民生活水平提高对旅游消费的需求。同时,通过发展农家生态旅游,增加农民收入,改善农村人居环境,加快城乡统筹发展,为新农村建设和构建和谐社会做出贡献。

双方决定,成立全国农家生态旅游工作领导小组与工作机构,共同承担农家生态旅游发展的调查研究、组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、规范管理、典型推广等工作。近期将重点在发展现代农业“一村一品”、改善农村基础设施、营造农家生态旅游发展环境等方面开展合作。期望通过5年努力,使我国农家生态旅游的辐射范围进一步扩大、旅游项目进一步拓展、基础设施进一步完善、整体水平进一步提高,实现农家生态旅游与新农村建设相互促进、共同发展。

(6)2009年,国家旅游局将全国旅游主题确定为“中国生态旅游年”,主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”。并指出:近年来,我国生态旅游快速发展,业已成为一种增进环保、崇尚绿色、倡导人与自然高度和谐的大众化旅游产品类型,深受海内外游客喜爱。举办2009中国生态旅游年,旨在进一步加大生态旅游产品推广力度、广泛宣传环境友好型旅行旅游理念、大力倡导资源节约型旅游经营方式、切实满足不断升级的旅游消费新风尚,把我国旅游业建设成为遵循可持续发展原则的绿色产业。要求各级旅游部门以“2009中国生态旅游年”为主线,在产品开发、市场推广、经营管理、消费引导等关键领域和重要环节,丰富生态内涵、提升生态品质、强化生态关切,做好主题演绎和口号宣传,切实营造出关注、参与、推动生态旅游发展的良好社会氛围。

这一系列政策,为旅游部门发展新型旅游业指出了新方向;对广大农村来说,是发展农家生态旅游的新机遇。农家生态旅游作为生态旅游发展的最具规模、最有代表性的形态,对促进我国旅游发展,实现旅游大国向旅游强国的跨越,具有重要的现实意义。